對數據造假當“零容忍”，環境監測尤需堅持求真務實

生態環境部近期對河南省許昌市國控環境空氣監測站點受到霧炮車水霧噴淋等人為干擾的問題進行了函告。日前，河南省環保廳通報了事實調查、情況核實以及許昌市進行整改情況，并對相關人員進行查處追責。無*偶，廣西近日也查處了一起企業自行監測數據造假案，兩名涉事企業負責人被刑拘。

據報道，山西臨汾曝出大氣監測數據造假窩案，當地環保局局長指使手下對臨汾市區6個國控站點進行干擾，通過遮蓋采樣頭以及往采樣頭周圍噴水等方式，降低PM2.5、PM10等污染物的數據。近日，此案已宣判，這起造假窩案的主犯，臨汾市環保局原局長張文清被判刑兩年，其他15名涉案人員均被追究刑責。生態環境部相關負責人專門就此案接受記者采訪，稱該案影響惡劣、性質嚴重、教訓深刻，發人深思，令人警醒。

2017年初，臨汾曾因“毒霧”事件被推上yu論的風口浪尖。事后，臨汾*發誓要“不計代價”治污，并于2018年初公布了一份“靚麗”的治污成績單：主要污染物平均濃度，PM2.5、PM10、SO2，下降百分之三十到百分之六十，降幅均為山西全省di一。但現在，監測數據造假窩案的曝出，揭露出“靚麗”成績單背后的貓膩，原來，臨汾治污是如此“不計代價”。

環境監測是生態環境保護的一項基礎工作，關乎客觀評價環境質量狀況、關乎反映污染治理成效、關乎環境管理與決策。監測數據真實性是一條底線，不容任何人逾越。不管是*部門貪圖一時政績，還是企業貪圖一時利益，這種在監測數據上動手腳，只做表面文章的惡劣行為，終究只是掩耳盜鈴的把戲。數據光鮮了，但環境質量并沒有真正變好，企業排污量也沒有減少，這不僅讓公眾沒有優美生態環境的獲得感，而且還會影響*的公信力和企業的社會形象。同時，失真、錯誤的數據，也會誤導國家和地方的環境管理決策，貽誤環境治理時機，進而延緩環境質量改善的進程。

“堅決制止、決不姑息，發現一起，嚴打一起。”這是生態環境部對環境監測數據造假的明確態度，而一旦觸犯底線，輕則懲處，重可入刑。實踐中更是已有山西臨汾16名涉案人員受刑事處罰，主犯被判處有期徒刑兩年；廣西兩名企業相關負責人被刑拘。一些尚存僥幸心理的地方和企業，應以此為戒。

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臨汾此次發生的大氣監測數據造假窩案，與之前西安發生的監測造假案，可謂驚人的相似——同樣是環保局長指使，同樣是通過非法手段對國控站點進行干擾。而且，臨汾一案涉及人員更多，組織更嚴密，干擾站點更多，持續時間更長，一個地級市的環保局竟膽大妄為至此，也難怪環保部會震怒。

近年來，環境指標已經成為地方*和干部考核的重要依據。個別地方和企業為了讓監測數據看上去“漂亮”，不在治污上下工夫，卻在數據造假上動起了歪腦筋。今年以來，就先后發生了山西臨汾國控空氣自動監測站受人為干擾導致監測數據失真、湖南株洲醴陵王坊水質自動監測站水質監測探頭插入礦泉水瓶涉xian數據造假，以及寧夏石嘴山市環保局大樓被霧炮車噴成冰雕等一系列人為干擾甚至篡改監測數據事件，引起社會強烈關注。

西安、臨汾接連發生監測數據造假案，反映出一些地方官員投機取巧、急功近利的心態。環境監測數據造假，一直是中國環境治理領域的毒瘤，以往，監測數據造假大多是企業所為，但隨著官員環保考核的壓力加大，一些地方官員也學會了監測數據上打主意。比如，大氣治污壓力之下，霧炮車如今已變成美化環境監測數據的神器。今年一月，寧夏石嘴山市環保局在環保局大樓前用霧炮車噴水，試圖改善樓頂監測點的監測數據，結果“用力過猛”，竟然把環保局大樓被噴成冰雕，一時間yu論嘩然。

不過，盡管一些地方官員明里暗里對環境監測數據進行干擾，但因此受到追責的并不多，也就西安、臨汾而已。像這次臨汾發生監測數據造假案，若不是作an官員太猖狂，作an持續時間太長，手法欠專業，使得監測數據忽高忽低，恐怕也不至于被輕易發現。寧夏石嘴山市環保局用霧炮車噴干擾監測數據，當地也不過“處分相關責任人”草草了事。監測數據造假收益高、風險低，也難怪地方官員會前赴后繼。

但從法律制度的層面上看，環境監測數據造假其實是高風險行為。2016年，zui高人民法院、zui高人民檢cha院昨日發布《關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，將環境監測數據造假行為納入污染環境罪。2017年9月，中辦、國辦印發《關于深化環境監測改革，提高環境監測數據質量的意見》，重點將對今后環境監測數據的真實準確性加強管理。《意見》規定，要建立“誰出數誰負責、誰簽字誰負責”的責任追溯制度。

也就是說，對于環境監測數據造假，無論是法律追責還是行政追責的規定，都非常嚴厲。但紙面的規定，在現實中卻難以真正落地。地方*，對于監測數據造假往往持曖昧的態度，司法機關在關鍵時刻更缺乏主動、積極的作為。

堅持求真務實，是生態環境保護的基本工作策略和方法之一。在環境監測方面尤需堅持求真務實，各地必須踏踏實實做實功，切實改善生態環境質量，以此取信于民、造福于民。

監測數據是環保治理的“頂梁柱”，頻頻發生的環境監測數據造假，觸犯法律“紅線”，嚴重敗壞環保治污的風氣，危害甚大。因此，必須以“零容忍”姿態，堅決予以打擊。環保部需要對環境監測數據異常進行更嚴密監控和分析，強化大數據執法，發現一起查處一起。對于地方*掩蓋和袒護監測數據造假的，也要一查到底。總之，唯有痛下狠手，讓造假行為付出沉重代價，才能遏制環境監測數據造假的蔓延，還環境監測數據的真實面目。